在全县阿里巴巴集团农村淘宝项目工作

推进会上的讲话

赵  冬

（2016年9月14日）

同志们：

今天这次启动大会虽然是一次专项工作的推进会，但县委、县政府高度重视，会前多次召开会议专题研究此项工作，并于8月31日，县政府与阿里巴巴集团就农村电子商务达成合作意向协议，本来这个会应该在上周召开，但由于县、乡换届选举，一直没有时间，拖到今天才召开。刚才，阿里巴巴集团农村淘宝项目负责人张龙同志介绍了农村淘宝项目，马财副县长向大家传达学习了《湟中县阿里巴巴集团农村淘宝项目实施方案》，并与各乡镇、各部门签订了目标责任书，相信大家对今天的会议主题已经有了初步了解，下面我就阿里巴巴农村淘宝项目，谈一下个人的认识和看法：

　　 一、要充分认识电子商务对推动经济发展的重要意义

习近平总书记在首届世界互联网大会上指出，中国要积极推进网络建设，让互联网发展成果惠及 13 亿中国人民。去年3月份，李克强总理在政府工作报告中首次提出了“互联网+”行动计划，相继印发了《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，明确提出到 2020 年，初步建成统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠、绿色环保的农村电子商务市场体系。今年5、6月份，郝鹏省长先后到民和、祁连视察电商工作，强调要大力支持农产品电子商务行业发展，加快线上线下互动融合。可见，上至中央，下到省市，对“互联网+”和电子商务产业的重视，这对我们来说这既是机遇，也是挑战，说它是机遇是因为我县与互助、祁连、共和入选第一批全国电子商务进农村综合示范县，这些年，我们一直在提我们的区位优势、蔬菜产业、文化底蕴、旅游资源，这是我们的卖点，但这些资源还并没有完全转化为县域经济发展的加速器，如果我们能够率先将这些资源与“互联网”加起来，实现融合发展，我们就有可能从被辐射变成辐射别人，在新一轮的竞相发展中占得先机，实现赶超跨越。说它是挑战是因为我们大家对“互联网+”和电子商务产业还很陌生，对此我们必须做好与时俱进的思想准备，认识它、使用它、发展它。

二、如何推进电子商务进农村示范县工作
　　首先，要认清我县电子商务存在的问题。目前，我县电子商务应用范围还很有限，“网货下乡”和“农产品进城”存有巨大的逆差。可以说，全县电子商务产业正处在起步阶段，还存在一些突出问题：一是从政府角度讲，还没有把互联网思维贯彻到全县经济社会发展的各个层面，只是停留在个别工作领域和个别工作中，电子商务还处于民间自发行为阶段。各乡镇村级服务网点建设缓慢，推荐的村级网点设施简陋，缺乏电商运营基础。二是从流通体系角度讲，最大的瓶颈就是物流，虽然现在可以实现网上买东西，但是买完东西只能到县或乡，不能到村。这次电子商务进农村，就是物流往下延伸，让农民学会怎么买东西，先把物流攒起来，物流渠道才能建立起来，我们的东西才能通过这个渠道销售出去。三是从企业自身角度讲，我们现在一些企业有网络销售意识，但缺少专业人才，建立的电子商务专业运营团队，缺乏思路，目标不明确。加之，企业虽然搭建了电子商务服务平台，但各自独立运营，缺乏与第三方知名平台合作，各方平台资源整合困难。四是从从业人员上看，各乡镇对合伙人的推荐工作不够重视，推荐的合伙人文化程度普遍较低。把这些问题逐一破解了，我们会进入一个快速发展的新阶段。

其次，要弄清“互联网+”在湟中“+”什么？弄懂这个问题就要清楚“+”是什么，我理解“+”涵盖现有的所有行业，每一个行业都孕育着“互联网+”的机会。“互联网+”模式，首先开始应用到第三产业，形成了诸如互联网金融、互联网交通、互联网医疗、互联网教育等新兴业态，而且正在向第一和第二产业渗透，“互联网+”正在逐步影响和改变我们的生活。从我县目前情况来看，最明显的就是“互联网+旅游”已经在我县生根发芽，比如卡阳景区、千紫缘花海、莲花湖景观，通过微信、互联网等途径宣传推介，均收到不错的市场反响。结合我县农村发展实际，今后我们应该重点探索一下三种模式：一要探索“互联网+农业”模式。把互联网技术应用到传统农业生产中，依托互联网平台，拉近市场与基地的距离，延伸农产品产业链，吸引优秀人才留在家乡、建设家乡，形成农业发展新业态。二要探索“互联网+农民”模式。让农民“爱上”互联网，进一步转变思维，改变生产生活方式，赋予农民平等参与市场竞争的权利，激发农民的创造性，塑造头脑灵活、眼界开阔、具有市场开拓能力的新型农民。三要探索“互联网+农村”模式。利用互联网丰富资源，打破信息闭塞瓶颈，实现资源互通共享，让偏远乡村的群众通过网购买到和城市人同质同价的商品，实现生活便民化。

　　 第三，要明确推进电子商务进农村的途径。简单的说，就是“一二三四五”，“一”就是建设一个电子商务公共服务中心，“二”就是提供电子商务基础公共服务和电子商务市场增值服务二个服务，“三”就是强化人、货、场三个支撑，“四”就是打造教育培训、孵化支撑、平台建设、营销推广四个体系，“五”就是处理好职能部门、平台、网商、供应商、服务商五个关系。

三、如何推进阿里巴巴农村淘宝项目落地

重点要抓好五件事：
　　一要做好宣传。宣传部门要创新宣传方式，通过新闻媒体、微信平台、公益广告、开辟专栏等形式进行全方位宣传，达到家喻户晓。各乡镇要按照责任分工，通过召开党员会、悬挂横幅、举办专栏等形式做好宣传工作，原则上村广播早晚播一次招募公告，不仅让群众了解农村淘宝项目，还要有重点的将优秀青年吸收到农村淘宝项目上来，使宣传工作不仅有广度，还要有深度。各部门及项目实施企业要按照实施方案要求，进行多层次、多角度宣传，全力营造浓厚氛围。

二要做好选址。今年，我们首批建设80个村级服务站，具体选址由各乡镇负责，所选位置要尽量选择村中心位置，能够有效辐射全村。同时，尽可能将村级服务站建设与扶贫工作联系起来，以村级服务站带动贫困村经济发展，实现效益最大化。这里我强调一点，各乡镇必须无条件提供30-50平方米的办公场所，配齐水、暖、电等设施，让农村淘宝项目入驻。这项工作很急，发改部门要倒排时序，督促各乡镇加快选址，绝不能给全县拖后腿。

三要选好合伙人。合伙人是村淘项目的核心，选对合伙人项目就成功了一半。各乡镇、发改部门要严格按照阿里巴巴集团提供的选人标准，优选优用本土大学生、有成功创业经历、有电子商务实践经验和代购经验的人员，把有能力、有服务意识、想创业的人选进来，坚决杜绝“沾亲带故”现象发生。我们要通过农村淘宝项目锤炼，打造一支县属电商队伍，助推全县电商事业快速发展。

四要抓好培训。县改革部门要尽快与阿里巴巴集团沟通，聘请专业培训机构对电商合伙人进行系统培训，提升合伙人的网络知识技能、产品营销能力，使合伙人从简单的线上购销，延伸到如何使用线上产品，挖掘线下产品优势，达到共赢。同时，各乡镇、发改、人社部门要在阿里巴巴集团的指导下，对我县从事电子商务的企业经营者、生产者、企业员工进行培训，促进更多的县属特色产品上网销售。

五要强化保障。各乡镇要结合实际，尽快拟定农村淘宝项目方案，建立领导机构，明确工作职责，安排一名分管领导、一名业务骨干专职负责农村淘宝项目，推进各项工作。各部门要强化服务意识，及时协调解决农村淘宝项目实施中遇到的困难和问题，确保项目按时推进。县电商办公室要切实履行工作职责，全权负责实施电子商务进农村示范县项目，定期组织召开专题会议推进工作，确保各项工作落到实处，顺利通过省、市验收。

同志们，农村淘宝项目的落地实施，将为我县电子商务进农村示范县项目注入新的活力，我们要抢抓机遇，与阿里巴巴集团携手，将农村淘宝项目打造成促进湟中经济社会快速发展的新引擎。